JenV-2024-01-01.yaml

$id: https://raw.githubusercontent.com/MinBZK/poc-machine-law/refs/heads/main/schema/v0.1.3/schema.json
uuid: c4fda809-15f2-454a-9e9b-f645b905ca12
name: Algemene wet bestuursrecht - Beroepmogelijkheid en Termijnen
law: awb/beroep
valid_from: 2024-01-01
service: "JenV"
description: >
  Bepaalt of beroep mogelijk is tegen een besluit en wat de geldende termijnen zijn
  volgens de Algemene wet bestuursrecht, met inachtneming van specifieke wetgeving.

references:
  - law: "Algemene wet bestuursrecht"
    article: "7:1"
    url: "https://wetten.overheid.nl/BWBR0005537/2024-01-01#Hoofdstuk7_Afdeling7.1_Artikel7:1"
  - law: "Algemene wet bestuursrecht"
    article: "8:1"
    url: "https://wetten.overheid.nl/BWBR0005537/2024-01-01#Hoofdstuk8_Titeldeel8.1_Artikel8:1"
  - law: "Algemene wet bestuursrecht"
    article: "6:7"
    url: "https://wetten.overheid.nl/BWBR0005537/2024-01-01#Hoofdstuk6_Afdeling6.2_Artikel6:7"

properties:
  applies:
    - name: "CASE"
      aggregate: "Case"
      events:
        - type: "Decided"
          filter:
            approved: false
      update:
        - method: "determine_appeal_status"
          mapping:
            possible: "$beroep_mogelijk"
            not_possible_reason: "$reden_niet_mogelijk"
            appeal_period: "$beroepstermijn"
            direct_appeal: "$direct_beroep"
            direct_appeal_reason: "$reden_direct_beroep"
            competent_court: "$bevoegde_rechtbank"
            court_type: "$type_rechter"

  sources:
    - name: "LAW"
      description: "De wet waar dit besluit op gebaseerd is"
      type: "object"
      temporal:
        type: "point_in_time"
        reference: "$calculation_date"
      source_reference:
        source_type: "laws"
        table: "laws"
        fields: [
          "decision_type",
          "name",
          "valid_from",
          "legal_character",
          "voorbereidingsprocedure",
          "beroepstermijn_weken",
          "competent_court"
        ]
        select_on:
          - name: "uuid"
            description: "UUID van de wet"
            type: "string"
            value: "$CASE.rulespec_uuid"

    - name: "ADDRESS"
      description: "Woonadres van de persoon"
      type: "object"
      temporal:
        type: "point_in_time"
        reference: "$calculation_date"
      service_reference:
        service: "RvIG"
        field: "woonplaats"
        law: "wet_brp"
        parameters:
          - name: "BSN"
            reference: "$CASE.bsn"

    - name: "JURISDICTION"
      description: "Mapping van gemeentes naar rechtbank arrondissementen"
      type: "object"
      temporal:
        type: "point_in_time"
        reference: "$calculation_date"
      source_reference:
        source_type: "reference_data"
        table: "jurisdicties"
        fields: [
          "gemeente",
          "arrondissement",
          "rechtbank"
        ]
        select_on:
          - name: "gemeente"
            description: "Gemeente waar persoon woont"
            type: "string"
            value: "$ADDRESS"

    - name: "EVENTS"
      description: "De gebeurtenissen rondom deze zaak"
      type: "object"
      temporal:
        type: "point_in_time"
        reference: "$calculation_date"
      source_reference:
        source_type: "events"
        table: "events"
        fields: [
          "case_id",
          "event_type",
          "approved"
        ]
        select_on:
          - name: "case_id"
            description: "Zaak identifier"
            type: "string"
            value: "$CASE.id"

  output:
    - name: "beroep_mogelijk"
      description: "Is beroep mogelijk tegen dit besluit"
      type: "boolean"

    - name: "reden_niet_mogelijk"
      description: "Reden waarom geen beroep mogelijk is"
      type: "string"
      required: false

    - name: "beroepstermijn"
      description: "Termijn voor het indienen van beroep (standaard artikel 6:7 Awb)"
      type: "number"
      type_spec:
        unit: "weeks"
        precision: 0
        min: 0

    - name: "direct_beroep"
      description: "Is direct beroep mogelijk zonder bezwaar"
      type: "boolean"

    - name: "reden_direct_beroep"
      description: "Reden waarom direct beroep mogelijk is"
      type: "string"
      required: false

    - name: "bevoegde_rechtbank"
      description: "De rechtbank die bevoegd is voor het beroep"
      type: "string"
      required: false

    - name: "type_rechter"
      description: "Het type rechter (rechtbank/hof/etc)"
      type: "string"
      required: false

  definitions:
    EXCLUDED_DECISION_TYPES:
      - "ALGEMEEN_VERBINDEND_VOORSCHRIFT"
      - "BELEIDSREGEL"
      - "VOORBEREIDINGSBESLUIT"
      - "ANDERE_HANDELING"
    REQUIRED_LEGAL_CHARACTER:
      - "BESCHIKKING"
      - "BESLUIT_VAN_ALGEMENE_STREKKING"
    DEFAULT_TERMIJN_BEROEP_WEKEN: 6
    DEFAULT_COURT_TYPE: "RECHTBANK"
    DEFAULT_COURT: "RECHTBANK_DEN_HAAG"

actions:
  # Bepaal eerst type rechter op basis van wet
  - output: "type_rechter"
    operation: IF
    conditions:
      - test:
          operation: EQUALS
          subject: "$LAW.name"
          value: "wet_studiefinanciering"
        then: "CENTRALE_RAAD_VAN_BEROEP"
      - test:
          operation: EQUALS
          subject: "$LAW.name"
          value: "wet_inkomstenbelasting"
        then: "GERECHTSHOF"
      - test:
          operation: EQUALS
          subject: "$LAW.name"
          value: "vreemdelingenwet"
        then: "$DEFAULT_COURT"
      - test:
          operation: EQUALS
          subject: "$LAW.name"
          value: "wet_marktordening_gezondheidszorg"
        then: "COLLEGE_VAN_BEROEP_BEDRIJFSLEVEN"
      - else: "$DEFAULT_COURT_TYPE"

  # Bepaal specifieke rechtbank als het type RECHTBANK is
  - output: "bevoegde_rechtbank"
    operation: IF
    conditions:
      - test:
          operation: EQUALS
          subject: "$type_rechter"
          value: "RECHTBANK"
        then:
          operation: IF
          conditions:
            - test:
                operation: NOT_NULL
                subject: "$ADDRESS"
              then: "$JURISDICTION.rechtbank"
            - else: "$DEFAULT_COURT"
      - test:
          operation: EQUALS
          subject: "$type_rechter"
          value: "$DEFAULT_COURT"
        then: "$DEFAULT_COURT"
      - test:
          operation: EQUALS
          subject: "$type_rechter"
          value: "GERECHTSHOF"
        then: "$LAW.competent_court"
      - else: "$type_rechter"
  - output: "beroep_mogelijk"
    operation: AND
    values:
      - operation: NOT_IN
        subject: "$LAW.decision_type"
        values: "$EXCLUDED_DECISION_TYPES"
      - operation: IN
        subject: "$LAW.legal_character"
        values: "$REQUIRED_LEGAL_CHARACTER"
      # Of direct beroep, of bezwaar is afgewezen
      - operation: OR
        values:
          - operation: EQUALS
            subject: "$LAW.voorbereidingsprocedure"
            value: "UITGEBREID"
          - operation: AND
            values:
              # Check dat er bezwaar is gemaakt
              - operation: GREATER_THAN
                values:
                  - operation: FOREACH
                    subject: "$EVENTS"
                    combine: ADD
                    value:
                      - operation: EQUALS
                        subject: "$event_type"
                        value: "Objected"
                  - 0
              # Check huidige status en approved
              - operation: AND
                values:
                  - operation: EQUALS
                    subject: "$CASE.status"
                    value: "DECIDED"
                  - operation: EQUALS
                    subject: "$CASE.approved"
                    value: false

  - output: "reden_niet_mogelijk"
    operation: IF
    conditions:
      - test:
          operation: IN
          subject: "$LAW.decision_type"
          values: "$EXCLUDED_DECISION_TYPES"
        then: "tegen dit type besluit is geen beroep mogelijk"
      - test:
          operation: NOT_IN
          subject: "$LAW.legal_character"
          values: "$REQUIRED_LEGAL_CHARACTER"
        then: "dit is geen besluit in de zin van de AWB"
      # Check of er bezwaar is als er geen direct beroep mogelijk is
      - test:
          operation: AND
          values:
            - operation: NOT_EQUALS
              subject: "$LAW.voorbereidingsprocedure"
              value: "UITGEBREID"
            - operation: EQUALS
              values:
                - operation: FOREACH
                  subject: "$EVENTS"
                  combine: ADD
                  value:
                    - operation: EQUALS
                      subject: "$event_type"
                      value: "Objected"
                - 0
        then: "er moet eerst bezwaar worden gemaakt"
      # Check of er een afwijzende beslissing is op het bezwaar
      - test:
          operation: AND
          values:
            - operation: GREATER_THAN
              values:
                - operation: FOREACH
                  subject: "$EVENTS"
                  combine: ADD
                  value:
                    - operation: EQUALS
                      subject: "$event_type"
                      value: "Objected"
                - 0
            - operation: OR
              values:
                - operation: NOT_EQUALS
                  subject: "$CASE.status"
                  value: "DECIDED"
                - operation: NOT_EQUALS
                  subject: "$CASE.approved"
                  value: false
        then: "er is nog geen afwijzende beslissing op bezwaar"
      - else: null

  - output: "beroepstermijn"
    operation: IF
    conditions:
      - test:
          subject: "$LAW.beroepstermijn_weken"
          operation: NOT_NULL
        then: "$LAW.beroepstermijn_weken"
      - else: "$DEFAULT_TERMIJN_BEROEP_WEKEN"

  - output: "direct_beroep"
    operation: EQUALS
    subject: "$LAW.voorbereidingsprocedure"
    value: "UITGEBREID"

  - output: "reden_direct_beroep"
    operation: IF
    conditions:
      - test:
          operation: EQUALS
          subject: "$LAW.voorbereidingsprocedure"
          value: "UITGEBREID"
        then: "besluit is voorbereid met uitgebreide procedure"
      - else: null